2010年6月1日，國家商務(wù)部網(wǎng)站“中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)”公布了“歐盟國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對華瓷磚提起反傾銷調(diào)查申請”，歐盟產(chǎn)業(yè)針對中國進口瓷磚啟動了反傾銷調(diào)查的申訴。同年6月16日歐盟對中國進口瓷磚啟動反傾銷調(diào)查正式立案，中國建筑陶瓷將直面有史以來最大的一次反傾銷調(diào)查。

今年3月17日，歐盟對我國陶瓷的反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果正式公布，結(jié)果表明，沒有一家中國陶企得到市場經(jīng)濟地位。在應(yīng)訴的陶企中，除了三家獲得個別處理外，其余應(yīng)訴企業(yè)平均稅率為32.3%，未應(yīng)訴陶企為普遍稅率73%。初裁結(jié)果臨時性關(guān)稅從3月17日至9月16日執(zhí)行，之后根據(jù)終裁結(jié)果執(zhí)行。

9月16日，歐盟反傾銷終裁結(jié)果公布，將對原產(chǎn)中國的陶瓷征收最高達69.7%的懲罰性關(guān)稅，執(zhí)行時間從2011年9月15日0時起至2016年9月14 日24時止。這一結(jié)果，無疑讓正經(jīng)歷著因國內(nèi)地產(chǎn)調(diào)控、通貨膨脹等原因所帶來市場不景氣的中國陶瓷業(yè)更加雪上加霜。此外，人民幣匯率升值的影響，也沖擊著中國陶瓷的出口。

除歐盟外，東盟以及承接中國陶瓷出口量排名第三的韓國和包括阿根廷在內(nèi)的南美等國家也都蠢蠢欲動。

出口歐盟的還占不到1個點

在歐盟反傾銷終裁結(jié)果公布后，有媒體報道稱，歐盟反傾銷已經(jīng)影響到中國1440多家陶瓷生產(chǎn)以及出口企業(yè)，估計將有三分之一的企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型或關(guān)閉，數(shù)萬陶瓷業(yè)工人將會受到影響。

佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會秘書長尹虹在接受采訪時表示，從今年6月份以來，確實出現(xiàn)了大部分陶企銷售下滑，全國各大建陶產(chǎn)區(qū)大面積停窯的現(xiàn)象。但是，他并不認(rèn)為歐盟反傾銷將引致中國陶瓷相關(guān)企業(yè)近三分之一倒閉。

尹虹告訴筆者，年初他曾撰文質(zhì)疑過在初裁結(jié)果公布后個別專家所擔(dān)心的15%陶企倒閉的說法，稱不知道那是在嘩眾取寵還是危言聳聽。

尹虹承認(rèn)，中國整體建陶產(chǎn)業(yè)的冬天已經(jīng)或勢必來臨，而現(xiàn)在僅僅是剛剛開始。并不僅僅是因為反傾銷。

尹虹告訴筆者，“說出口對整個行業(yè)有影響，多少會有一些”，但并非那么嚴(yán)重，“陶瓷行業(yè)本身并不是一個出口依賴型行業(yè)，以2009年為例，我國瓷磚總產(chǎn)量為64.24億平方米，出口僅約10%?！?/p>

2010年是我國出口歐盟瓷磚的高峰，有6200萬平米，而當(dāng)年我國瓷磚總產(chǎn)量為75.76億平方米，“歐盟27國，出口歐盟的還占不到1個點?！币缧ΨQ，即便是把出口歐盟的都抹掉，也不可能會導(dǎo)致三分之一的企業(yè)倒閉。

劉小明說，“出口歐盟的也就占1個點左右，現(xiàn)在搞得好像中國陶瓷全靠歐盟吃飯了?！?/p>

盡管如此，然而國內(nèi)大量陶瓷企業(yè)產(chǎn)能閑置、各大產(chǎn)區(qū)大面積停窯卻是不爭的事實。對這一現(xiàn)象，尹虹告訴筆者，更多的是國內(nèi)因素的影響。

尹虹告訴筆者，在今年8月份他曾撰文分析過國內(nèi)陶瓷企業(yè)停產(chǎn)現(xiàn)象。他認(rèn)為，導(dǎo)致陶瓷企業(yè)產(chǎn)能閑置、大面積停窯的根本原因是國內(nèi)因素。他稱，在今年一系列的房產(chǎn)調(diào)控措施下，國內(nèi)房地產(chǎn)市場成交下滑明顯，而作為對商品房成交下滑相應(yīng)補充的2011年1000萬套和未來3年3600萬套保障房的建設(shè)進展低于預(yù)估，因此2011年建材家居市場也受到了相應(yīng)的影響。

劉小明也認(rèn)可了這一說法，他告訴筆者，不僅僅是房產(chǎn)調(diào)控，近幾年陶瓷行業(yè)本身的產(chǎn)能擴張也是一個主要因素。據(jù)了解，從2006年以來，我國建陶產(chǎn)業(yè)每年都要增加數(shù)百條生產(chǎn)線，造成大量產(chǎn)品特別是低端產(chǎn)品庫存積壓，產(chǎn)能過剩本身就已經(jīng)是眼前的事情。

除此之外，尹虹還分析認(rèn)為，國內(nèi)持續(xù)的嚴(yán)重通脹使原材料價格持續(xù)上漲，加上勞動力成本的提高，以及人民幣匯率升高等原因共同造成了目前陶瓷行業(yè)大面積停窯的局面。

國內(nèi)因素影響大于國際市場反傾銷這一說法，得到了佛山市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局政策法規(guī)科科長張玲的認(rèn)可。

統(tǒng)計顯示，中國陶瓷出口的70%左右在佛山，而據(jù)張玲介紹，佛山的出口大部分在東盟、拉美。她告訴筆者，歐盟反傾銷對陶瓷出口肯定會有影響，但影響多大只能到以后出來數(shù)據(jù)才能判斷，現(xiàn)在還不能下結(jié)論。而且她稱，出口減少不能僅僅說是反傾銷的影響，“美國的金融危機也有影響，歐債危機都有影響，反傾銷只是原因之一，全把出口減少說是反傾銷影響也不公平”。

佛山陶瓷出口不斷上升

雖然此次歐盟反傾銷終裁結(jié)果表明，大部分佛山陶瓷如繼續(xù)出口歐盟將受到高達69.7%的懲罰性關(guān)稅，而且時間將持續(xù)5年之久。然而筆者在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，這一措施對佛山陶企的影響可以說是微乎其微，甚至在全國陶瓷銷售整體下滑的大勢下，佛山陶企依然能夠逆市飄紅。

廣東東鵬陶瓷股份有限公司市場部副經(jīng)理馬俊武在接受采訪時表示，整個陶瓷行業(yè)，從賣場反饋回來的信息顯示銷售有10%~15%的下滑。不過他表示，這一下滑是跟整個房地產(chǎn)調(diào)控有關(guān)系的。而對于出口，他表示，這一塊所占的比例是很小的，所以影響不能說沒有但并不是很嚴(yán)重。

佛山意特陶陶瓷有限公司市場策劃李先生告訴筆者，該公司在國際國內(nèi)市場的份額比較平衡，而在歐盟反傾銷這一事件中，他表示，影響肯定有但不大。

而在國內(nèi)市場上，馬俊武和李先生都表示整體陶瓷產(chǎn)業(yè)受到了房地產(chǎn)調(diào)控等國內(nèi)調(diào)控因素出現(xiàn)了下滑趨勢，但他們強調(diào)，影響最嚴(yán)重的還是像山東淄博、沈陽法庫等以中低端產(chǎn)品為主的產(chǎn)區(qū)，佛山品牌受影響并不大。兩人均表示，各自品牌在上半年的銷售中都有增長，而且李稱“增長不止20%”。

佛山市經(jīng)濟貿(mào)易局工業(yè)發(fā)展科副科長劉炯在接受采訪時表示，限購、通脹以及銀根收緊對佛山產(chǎn)業(yè)的影響不僅僅是建陶，對家具、紡織和家電都有影響。

對于陶瓷行業(yè)，他告訴筆者，因為佛山陶瓷以高端建材陶瓷為主，而且經(jīng)過二三十年的打磨，佛山陶瓷在全國的銷售渠道非常完善，這些都有效地消化了房產(chǎn)市場的影響。他稱，包括在現(xiàn)在原材料價格、勞動力成本上漲的情況下，經(jīng)濟快報顯示今年1~8月非金屬礦物制品主要是陶瓷，還是有增長的，“799.96億元，同比去年增長19%多”。

劉炯告訴筆者，“根據(jù)我們的調(diào)研判斷，今年的整體大環(huán)境要比2008年金融危機時還要差”，不過，由于佛山陶瓷的新產(chǎn)品開發(fā)力度高很多，能夠不斷推陳出新，所以受影響并不是很明顯。“包括出口這一塊，反傾銷對佛山的影響還沒有到觸目驚心的地步”，“可能影響更大的是山東等其他產(chǎn)區(qū)吧。”

張玲也告訴筆者，“針對某一個具體市場可以說反傾銷是一個原因，但是整個佛山的出口量，東方不亮西方亮，我們可以開拓其他市場?！睋?jù)張玲介紹，今年1~8月份佛山陶瓷出口還上升了20%多。

應(yīng)利用金融危機實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

“其實我們還是很希望調(diào)控的，因為別人丟掉的就是我們的，你調(diào)控了才能把那些沒有自身技術(shù)和品牌的淘汰掉，我們的創(chuàng)新價值才能更大發(fā)揮，如果大家都好的話，你只要能生產(chǎn)就有好市場，我們創(chuàng)新就沒動力了，沒好處了，誰還會去創(chuàng)新，”馬俊武說。

劉炯也強調(diào)，“這也算是市場優(yōu)勝劣汰的因素”。

據(jù)尹虹分析，本來應(yīng)該利用2008年的金融危機來實現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體升級，但是由于當(dāng)時政府救市，沒有很好地利用全球金融危機調(diào)整我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與發(fā)展節(jié)奏，這也是造成現(xiàn)如今陶瓷產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的一個重要原因。

尹虹告訴筆者，自己曾撰文分析稱，市場經(jīng)濟充分發(fā)展充分競爭的終極就是過剩，過剩之后必然是洗牌、重組。而時下，在不少陶企感慨形勢嚴(yán)峻的同時，也有一批陶企在計劃上新線，還有不少陶企正在準(zhǔn)備下一輪的并購。

而對于國際市場的反傾銷，劉小明則認(rèn)為，雖然不能說反傾銷是一個正面的東西，但是要利用這個契機引導(dǎo)陶瓷產(chǎn)業(yè)做升級，反傾銷就像是一個外部力量倒逼陶瓷產(chǎn)業(yè)升級。

劉小明解釋說，“對我們內(nèi)部來說，(反傾銷)未必是壞事，雖不能解決國內(nèi)問題，但對解決國內(nèi)問題是一個警鐘，是一個啟示?！?/p>

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